白宫加密峰会闭门会议：五项重磅提案曝光行业未来方向

首届白宫加密峰会于3月7日在华盛顿成功举办，这场盛会不仅是加密行业的里程碑事件，更成为政策制定者与行业领袖直接对话的宝贵平台。在正式直播启动前，与会者获得了与白宫加密团队及顶级监管机构面对面交流的机会，共商数字资产发展的未来方向。尽管特朗普总统未能出席此次闭门会议，但与会阵容堪称豪华，包括被誉为“加密沙皇”的David Sacks、总统数字资产咨询委员会执行董事Bo Hines、财政部长Scott Bessent、美国证券交易委员会（SEC）专员Hester Peirce、美国商品期货交易委员会（CFTC）代理主席Caroline Pham、小企业管理局（SBA）局长Kelly Loeffler，以及众议院多数党党鞭Tom Emmer等重量级嘉宾悉数到场。

在闭门会议中，David Sacks特别邀请与会者就白宫未来应优先关注的政策方向提出建议。虽然会议讨论内容严格保密，但根据《Unchained》的深度报道，共有五项提案被提交给官方考虑，这些提案涵盖了从国家安全到金融创新等多个重要领域。

美国商品期货交易委员会（CFTC）前主席Chris Giancarlo提出了一个颇具创新性的建议，主张重新启用《私掠信》这一已有200多年历史的政策工具。他建议美国政府通过现代化的《私掠信》授权私人公司（即“白帽黑客”）代表政府打击外国网络威胁，例如朝鲜资助的黑客组织Lazarus。据称，该组织已盗取超过60亿美元的资金。历史上，《私掠信》曾用于授权私人船只攻击敌国舰队并上缴缴获的财产，但也曾引发海盗问题。Giancarlo的提案旨在通过现代化的方式重新利用这一工具，以保护美国的数字资产安全。据悉，财政部长Scott Bessent对此提案表现出浓厚兴趣，并要求提供Giancarlo和CoinFund管理合伙人兼总裁Chris Perkins在《Cointelegraph》上撰写的相关评论文章以供进一步研究。

MicroStrategy联合创始人Michael Saylor提出了一个更为激进的提案，建议美国政府应大量购买比特币。据《CoinDesk》报道，Saylor表示，他希望美国政府在未来20年内持有全球比特币供应量的5%至25%，即约1,050,000至5,250,000个比特币，这些比特币的当前总价值在830亿至4170亿美元之间。Saylor的提案比参议员Lummis提出的《比特币法案》更为激进，后者建议美国在同一时期内购买100万个比特币，占总供应量的5%。然而，由于国会内部的政治分歧以及共和党支持不足，该法案此前未能通过。批评者指出，政府持有如此大规模的比特币可能违背比特币去中心化的核心理念，并可能导致比特币生态的中心化。法律专家表示，与总统通过行政命令承诺的预算中立策略不同，联邦政府若要直接购买比特币可能需要得到国会批准。根据宪法，财政支出权力掌握在国会手中。然而，一些比特币倡导组织已起草潜在的行政命令，试图绕过国会限制。此外，根据《CoinDesk》的报道及社交媒体上流传的Saylor笔记照片显示，他还提出了一种新的加密资产分类方法，以帮助解决当前数字资产监管中的不确定性。他将加密资产分为四类：用于资本创造的证券型代币；由证券或商品支持的资产型代币；数字货币；以及用于资本保值的储值型代币。

Paradigm联合创始人兼管理合伙人Matt Huang在峰会上并未提出新的政策建议，而是希望政府重新审视一个被忽视的案件：司法部对Tornado Cash开发者Roman Storm的指控。Huang呼吁司法部重新考虑对Storm的洗钱、未注册资金转移及违反制裁的指控。Tornado Cash是一个基于以太坊区块链的去中心化加密货币混合器，其主要功能是通过混淆交易路径为用户提供隐私保护。在被美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）制裁之前的六个月内，Tornado Cash处理了超过28亿美元的交易。然而，2022年8月，OFAC对Tornado Cash实施制裁，理由是其未能阻止被制裁实体（如朝鲜黑客组织Lazarus）利用该工具进行非法活动。一年后，Tornado Cash的开发者Roman Storm被起诉。DeFi行业的倡导者认为，这一案件可能对整个去中心化金融（DeFi）领域产生深远影响。如果Tornado Cash的开发者因第三方的不当行为被追究责任，这可能会阻碍隐私保护工具的开发，并对DeFi项目产生寒蝉效应。目前，SEC已撤销了多起针对加密公司的民事诉讼，但美国司法部尚未对这起刑事案件作出进一步处理。Paradigm已为Storm的法律辩护捐赠了125万美元，以支持其将在4月进行的庭审。Huang曾在社交媒体平台X上表示：“这一案件试图让软件开发者为第三方的不良行为承担刑事责任，这可能对加密行业乃至更广泛的技术领域造成严重影响。”

BTC Inc和《Bitcoin Magazine》首席执行官David Bailey在峰会上呼吁白宫采取紧急行动，大规模购买比特币。他提议推动参议员Lummis提出的《比特币法案》的通过，该法案计划在未来20年内让美国政府持有100万个比特币。Bailey强调，将战略比特币储备纳入联邦法律框架至关重要，这样可以避免未来政府因政策变化而推翻这一计划。Bailey还指出，美国需要迅速行动，与其他国家展开竞争。例如，萨尔瓦多和不丹已开始积累比特币，德国、巴西和波兰等国家也在考虑建立比特币储备。他甚至建议，美国可以与比特币矿工合作，提供水力发电等资源，以换取矿工为战略比特币储备贡献算力。此外，Bailey提议利用战略比特币储备发行比特币支持的国债。他解释称，由比特币等升值资产支持的债务可以降低美国政府的利息支出，同时增强国债的吸引力。

Robinhood Markets首席执行官Vlad Tenev提出了一个重要议题：利用区块链技术将传统金融工具（如私人公司的股权）进行代币化。Tenev认为，资产代币化将为美国企业带来全球竞争优势。他解释道：“这对公司有利，因为它能吸引更多潜在股东；对全球投资者有利，因为他们可以更便捷地接触到高质量企业；对企业家有利，因为他们能更轻松地筹集资金。”此外，Tenev还主张放宽当前对合格投资者的财富门槛，让普通民众也能购买代币化股权，从而投资那些尚未上市的公司。目前，美国的合格投资者标准要求个人净资产超过100万美元，或者年收入达到20万美元（夫妻或伴侣共同收入需达到30万美元）。这一门槛阻止了许多普通投资者参与高成长性公司的早期投资机会。Tenev在此前发表的一篇专栏文章中批评了这一财富门槛，认为它不公平地限制了普通人的投资潜力。他建议SEC应允许投资者通过展示对投资风险的深入理解来自我认证，而不是单纯依赖财富标准。这一改变将使更多普通人有机会参与私人市场投资，彻底改变美国的投资生态。值得一提的是，Robinhood的投资平台正是以降低投资门槛为核心理念，主要服务于低收入和中等收入群体。如果代币化资产的范围扩大，这一平台及其用户群将直接受益。

尽管此次峰会的政府代表并未承诺采纳任何具体提案，但一位白宫消息人士表示，峰会的主要目的是听取加密行业的意见和反馈。他透露：“此次峰会非常成功，得到了政府和行业领袖的高度认可。”

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