2025 年,你是否曾因加密空投收获丰厚回报?或许你错失了良机,但更令人惊讶的是,许多美国用户甚至被排除在参与资格之外。这一现象背后,是美国加密监管政策与全球空投市场的显著差异。中文圈早已形成成熟的空投生态,而美国却因政策壁垒,多数项目在制定空投策略时选择规避美国用户。随着美国政府推出亲加密政策、总统频繁表态支持加密货币,以及美国企业纷纷囤积比特币,美国在加密市场的影响力正迎来前所未有的提升。这一转变不仅重塑了空投格局,也为其他国家提供了创新借鉴。在此背景下,知名 VC 机构 Dragonfly 发布了《空投现状报告 2025》,通过数据与深度分析,揭示美国政策对空投及加密经济的深远影响。深潮 TechFlow 精选报告核心观点,为你呈现以下内容。
### 关键结论:美国用户与政府错失空投红利
#### 1. 地理封锁限制美国用户参与
– **受影响用户规模**:2024 年,约 92 万至 520 万活跃美国用户(占美国加密货币持有者 5%-10%)因地理封锁无法参与部分项目的空投或使用服务。
– **美国用户占比**:全球活跃加密地址中,22%-24% 属于美国用户,但受封锁影响较大。
#### 2. 空投经济价值与损失
– **空投总价值**:11 个样本项目中,空投总价值约 71.6 亿美元,涉及 190 万用户,平均每个地址中位数领取金额约 4600 美元。
– **美国用户收入损失**:11 个地理封锁项目中,美国用户损失 18.4 亿至 26.4 亿美元(2020-2024 年);CoinGecko 分析显示,潜在损失可能高达 34.9 亿至 50.2 亿美元。
#### 3. 税收损失评估
– **个人税收损失**:联邦税收约 4.18 亿至 11 亿美元,州税收约 1.07 亿至 2.84 亿美元,总税收损失约 5.25 亿至 13.8 亿美元,未计入资本利得税。
– **企业税收损失**:Tether(USDT 发行方)2024 年利润 62 亿美元,若受美国税收监管,可贡献约 13 亿美元联邦税和 3.16 亿美元州税,但因其离岸运营,美国错失大量税收。
#### 4. 加密公司外迁影响
监管压力迫使 Tether 等公司选择海外注册,加剧美国税收损失。Bittrex 关闭美国业务,Nexo 淘汰美国产品,Revolut 暂停美国加密服务,Coinbase 迁至百慕大,Ripple Labs 大规模裁员转向海外,Beaxy 因 SEC 调查暂停运营。这些案例凸显了美国监管环境对行业的制约。
### 空投在美国受限的根源
#### 1. 模糊的监管框架
美国监管机构(SEC、CFTC)倾向于通过执法行动确立规则,而非制定明确法律。这种“执法优先”模式使加密项目难以预测合规路径,尤其是空投这种新兴模式。
#### 2. 空投被认定为证券
根据美国证券法 Howey 测试,空投代币可能被认定为证券。若满足以下条件,将被 SEC 视为证券:
– **资金投资**:用户需付出资金或其他资源获取代币。
– **期待收益**:用户期望代币升值或项目方努力带来的收益。
– **依赖他人努力**:收益主要来自发行方或第三方工作。
– **共同事业**:投资者共享收益和风险。
多数空投代币满足这些条件,迫使项目方遵守繁琐注册要求或直接屏蔽美国用户。
#### 3. 税务政策复杂性
现行税法要求用户在领取空投时按代币市值缴纳收入税,即便未出售。这种不合理税务负担加上后续资本利得税,降低了美国用户参与积极性。
#### 4. 地理封锁的普遍化
为规避证券认定风险,许多项目选择地理封锁。这一策略保护了项目方,但也反映了美国监管对创新的抑制。
### 加密项目屏蔽美国用户的手段
#### 1. 地理封锁(Geoblocking)
通过 IP 地址、DNS 国家、支付信息、语言设置等判断用户地区,屏蔽美国用户访问。
#### 2. IP 地址封锁
阻止被标记为美国的 IP 地址访问平台,是地理封锁的核心技术。
#### 3. VPN 封锁
监控 VPN 流量,封锁异常活动,防止用户绕过限制。
#### 4. KYC 验证
要求用户提交身份信息或通过钱包签名声明非美国身份,以确认合规。
#### 5. 明确法律声明
部分项目在条款中声明美国用户不得参与,以减轻法律责任。
尽管项目方努力屏蔽,但美国监管机构(SEC、CFTC)未提供明确合规指导,导致项目方对“足够屏蔽措施”缺乏清晰认知。同时,屏蔽措施增加了运营成本和合规风险,依赖第三方服务可能因数据错误导致违规。
### 美国缺席加密空投的经济影响
报告通过 11 个地理封锁项目与 1 个非封锁项目对比,量化了美国用户在空投中的参与情况及潜在经济和税收损失。
#### 1. 美国用户加密参与率
美国估计有 1840 万至 5230 万加密货币持有者,其中 2024 年每月活跃用户约 92 万至 520 万,受地理封锁影响。全球活跃加密地址中,22%-24% 属于美国用户,但参与空投比例较低。
#### 2. 美国用户未参与空投的损失
11 个样本项目总价值约 71.6 亿美元,190 万用户参与,平均每个地址中位数领取金额约 4600 美元。美国居民因此错失 18.4 亿至 26.4 亿美元的潜在收入。
#### 3. 税收损失
2020-2024 年,空投限制导致美国税收收入损失约 19 亿至 50.2 亿美元,其中联邦税收约 4.18 亿至 11 亿美元,州税收约 1.07 亿至 2.84 亿美元。Tether 若受美国税收监管,每年可贡献约 16 亿美元税收,但因其离岸运营,美国错失大量收入。
### 加密公司外迁案例
– **Bittrex**:因监管不确定性和 SEC 执法频率增加,关闭美国业务。
– **Nexo**:与监管机构对话失败后,逐步淘汰美国产品。
– **Revolut**:因监管环境变化,暂停美国客户加密服务。
– **Coinbase**:在百慕大开设运营中心,利用更有利监管环境。
– **Ripple Labs**:与 SEC 斗争多年,85% 职位转向海外。
– **Beaxy**:因 SEC 调查,暂停运营。
### 政策建议:为美国加密市场注入活力
#### 1. 建立“安全港”机制
为非融资目的的加密空投提供合规框架:
– 明确代币经济学、治理机制、风险及使用限制。
– 内部人员锁仓至少三个月,防止内幕交易。
– 代币仅通过非金钱形式(如服务、网络活动)分发,禁止直接金钱交易。
#### 2. 扩展 Rule 701 适用范围
将美国《证券法》第 701 条(Rule 701)适用于技术平台参与者,特别是通过空投或服务补偿分发的加密代币。
#### 3. 调整税收处理方式
将空投代币与信用卡奖励或礼品卡对齐:
– 接收时不应视为应税收入。
– 税收应在代币出售或兑换时征收。
#### 4. 把握政治过渡期
利用选举周期推动监管创新,为加密行业提供发展机遇。
#### 5. 制定明确规则
SEC 应明确数字资产证券认定标准,摒弃“执法监管”和“恐吓监管”策略,转向正式规则制定,提供清晰合规指导。
### 结语
美国加密市场的空投限制不仅导致用户和政府错失经济利益,也迫使行业参与者转向海外。若美国能推出更明确的监管政策,建立“安全港”机制,并优化税收处理方式,将能有效吸引更多用户和项目参与,重塑全球加密经济格局。加密行业的创新与繁荣,离不开包容性政策的支持。
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