鲍威尔今晚将面临四大拷问美联储主席如何应对国会压力

美国总统特朗普近日对美联储主席鲍威尔的强硬态度表示不满，要求国会采取行动施压美联储，推动利率下调。在中东战火持续、美联储内部出现分歧的背景下，鲍威尔今晚将面临一场严峻的”舌战群儒”。作为美联储主席，鲍威尔本周将先后在众议院金融服务委员会和参议院银行委员会作证，向国会议员解释为何美联储决定维持利率不变至9月，无视特朗普持续要求降低借贷成本的呼声。

不到一周前，美联储官员们刚刚达成共识，连续第四次会议维持利率不变。而在此期间，美国对伊朗核设施的军事打击加剧了全球市场对油价飙升和经济风险的担忧。特朗普近日在社交媒体上发文称，希望国会能”狠狠敲打”鲍威尔，并主张美国利率应”至少低两到三个百分点”。他批评道：”未来许多年，我们都将为他的无能付出代价，委员会应该行动起来。”

鲍威尔即将在国会作证的讲话内容备受市场关注。预计他将谨慎阐述上周的立场，即美联储在考虑任何利率变动前，需要”等待并更多地了解经济的可能走向”。他表示：”我们希望获得更多数据，而且，与此同时我们可以这样做，因为经济仍然处于稳健状态。”他还指出：”最终，关税的成本必须被支付，其中一部分将落在最终消费者身上。”

截至目前，特朗普政府征收的关税尚未导致决策者警告的物价上涨和失业率上升。经济学家预计本周将公布的数据显示，美联储偏好的核心通胀指标在5月份仅上涨0.1%，连续第三个月保持这一温和水平，这是自2020年以来通胀增速最缓慢的三个月。两位美联储理事沃勒和鲍曼都曾表示，关税对物价的影响可能是短暂的，并可能支持在7月降息。

鲍威尔几乎肯定会面临议员们关于中东局势的提问。上周末，美国直接介入以伊冲突，轰炸了伊朗核设施。特朗普宣布了伊朗和以色列之间的停火，导致油价迅速回落至袭击前一天的水平。鲍威尔上周在新闻发布会上对冲突的潜在影响持谨慎态度：”我们像其他人一样，正在关注事态发展。我们有可能会看到更高的能源价格。过去的情况是，当中东出现动荡时，你可能会看到能源价格飙升，但随后往往会回落。这些事件通常不会对通胀产生持久影响。”

预计共和党议员将向鲍威尔施压，要求其观望姿态提供明确理由。众议院金融服务委员会成员Dan Meuser上周末在社交媒体上发帖说：”鲍威尔主席因成功驾驭了现代历史上一些最艰难的时期而值得称赞。但随着通胀降温和劳动力市场强劲，降息的好处正变得难以忽视。”然而，如果其他议员效仿特朗普的强硬态度，鲍威尔可能面临更猛烈的炮火。特朗普最近的攻击集中在利率给联邦政府带来的成本上，并称鲍威尔是”政府中最愚蠢、最具破坏性的人之一”。

据美联储称，当鲍威尔在5月份与特朗普会面时，他告诉这位总统，联邦公开市场委员会的决定是基于”谨慎、客观和非政治性的分析”。预计鲍威尔将保持这种坚忍的态度。纽约大学经济学教授Mark Gertler预测道：”他将会表现得完全镇定自若。”鲍威尔也可能会从民主党人那里听到鼓励的话语，他们可能会警告说，美联储的独立性正受到共和党的威胁。

美联储观察家们还将关注鲍威尔对正在进行的关键监管改革的看法。白宫正在推行放松监管的议程，目前已有几个联邦机构正在努力放宽规则。作为其中一部分，特朗普提名鲍曼担任美联储负责监管的副主席。周一，鲍曼表示，是时候重新审视一个关键的资本缓冲了，一些监管者和银行家认为该缓冲限制了银行在价值29万亿美元的国债市场中的交易。据彭博社报道，美联储以及其他监管机构将提议降低所谓的”增强型补充杠杆率”(eSLR)，这是一项于2008年引入的规则，迫使银行相对于其资产持有一定数量的资本。

鲍威尔还可能要回答有关德克萨斯州共和党参议员Ted Cruz最近提出的禁止美联储向银行准备金支付利息的提议的问题。Cruz声称此举将在十年内节省1.1万亿美元，但一些分析师认为，这将危及美联储控制短期利率的能力。参议院银行委员会主席Tim Scott阻止了将该提议附加到仍在国会审议中的特朗普税收和支出方案中，但并未完全拒绝这个想法。美联储向银行准备金支付利息实际上阻止了银行以低于美联储期望的利率放贷，从而为隔夜市场设定了一个利率下限。

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