美国SEC大换血加密监管迎转机

微想AI • 2025年6月22日 pm6:27 • 资讯

美国证券交易委员会（SEC）在2025年上半年经历了前所未有的内部动荡，多位关键高管离职、部门架构重组，这场剧烈的调整正深刻影响着全球加密市场的监管走向。本文将深入剖析SEC半年来的重大变革，探讨新领导层是否真正向加密行业释放了积极信号。

主席更迭频繁调整加密监管策略

2025年上半年，SEC主席职位经历了三次重大更替。继拜登政府任命的Gary Gensler因强硬的加密监管立场引发行业争议后，代理主席Mark T. Uyeda和现任主席Paul Atkins的相继上任，标志着SEC监管态度的重大转变。与Gensler的严厉执法风格不同，Uyeda和Atkins展现出对加密行业的开放态度。Uyeda在代理期内迅速落实了多项亲加密政策，包括成立以Hester Peirce为首的”加密货币特别工作组”，撤销备受争议的SAB 121会计准则，并重组成立”网络与新兴技术单位（CETU）”以替代原有的加密资产部门。现任主席Atkins则拥有深厚的加密行业背景，早在2017年就担任数字商会Token Alliance联合主席，并积极参与代币发行标准制定。据《财富》杂志披露，Atkins持有价值约600万美元的加密资产，包括多家加密公司的股份。上任后，Atkins多次公开表达对加密市场的支持，强调要”打破加密行业长期被监管忽视的困境”，承诺将以”促进创新而非抑制发展”为监管核心。

核心部门人事地震

除了高层领导变动外，SEC核心部门也经历了重大人事调整。年初至今，该机构10位关键职位发生变动，其中两位新任高管具有加密行业从业经验。投资管理部主任Brian T. Daly曾任职于国际律所Akin Gump，专长领域涵盖数字资产与区块链；交易与市场部总监Jamie Selway则在2018至2019年担任Blockchain机构市场全球负责人。这两个部门直接关系到加密ETF和交易所的监管，其负责人变更预示着监管重点的转移。

执法部门权力交接

备受关注的执法部门也完成了关键人事更迭。长期对加密行业持强硬立场的前执法主任Gurbir Grewal于2024年10月离任，其任内主导了包括Ripple和Coinbase在内的多起重大诉讼。根据Cornerstone Research数据，2024年SEC共发起33起加密相关执法行动。Grewal离任后，由Sanjay Wadhwa接任代理主任，执法力度明显减弱。今年2-3月间，SEC撤销了对Coinbase、Consensys、Robinhood等6家知名加密公司的诉讼，展现出监管策略的转向。

大规模人员优化

SEC还推出了员工自愿离职计划，向选择提前退休的员工提供5万美元补偿。最终超过500人选择离开，占机构总人数约10%。这一”内部瘦身”不仅优化了组织结构，也为后续政策调整创造了空间。

加密监管新动向

在监管策略上，SEC展现出积极的对话姿态。上半年已举办6场加密专题圆桌会议，议题涵盖监管框架、托管机制、资产代币化和DeFi等关键领域。5月30日发布的政策声明首次明确三类质押行为不构成证券发行，为加密质押服务提供了清晰的合规指引。6月11日，SEC加快了Solana现货ETF的审批进程，承诺在30天内完成审查反馈。

从人事更迭到规则调整，SEC正在与加密行业建立新的对话机制。虽然监管不会消失，但未来可能不再是严苛的管控，而是更注重行业共建的桥梁。这一转变将为全球加密市场带来新的发展机遇，推动行业走向更加规范和成熟的未来。

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