特朗普比特币战略储备解析：只存不买背后的深层含义

微想AI • 2025年3月8日 am8:25 • 资讯

比特币融入国家财政体系的大趋势虽遭遇阶段性阻碍，但整体进程仍在稳步推进。当前需要重点关注的核心主线包括联邦层面正式的比特币战略储备法案，以及各州相继推进的比特币储备立法工作。

近日加密货币与人工智能领域领军人物David Sacks通过社交媒体发布重要动态，透露美国总统特朗普已签署行政令，正式建立比特币战略储备（Strategic Bitcoin Reserve）。该行政令的核心内容可归纳为以下几点：

1. 储备体系以现有联邦政府控制的比特币为基础，未来通过罚没程序收缴的比特币也将纳入该储备体系。
2. 已存入的比特币资产在特朗普任期内不会进行出售操作。
3. 政府不会设立专项预算用于比特币的购置，即维持”预算中性”原则。
4. 行政令的颁布标志着特朗普竞选承诺的逐步兑现。

如何解读这一重要消息？从专业角度分析主要有以下五个关键维度：

首先需要明确的是，此次建立的”比特币战略储备”与Cythia Lummis参议员在联邦层面推动的”比特币战略储备法案”存在本质区别。前者属于行政机构直接管辖的资产，后者则需通过国会立法程序实现；前者没有设立专项购置预算，而后者将提供专门预算支持，计划五年内购置100万个比特币，资金来源可能通过重估现有黄金储备价值来扩充美联储资产规模，为财政部购置比特币提供资金保障。David Sacks提到的”政府不会为储备资产收购其他资产”表述，并不意味着大众认知中的比特币战略储备将完全依赖罚没资产，而非专项预算支持。

关于特朗普是否真正兑现了竞选承诺的问题，行政层面的确有所作为。在行政权力范围内，他已基本完成建立比特币战略储备、组建加密货币顾问委员会、推动行业监管松绑等核心竞选承诺。但整体而言，其竞选时提出的构建联邦战略储备体系、增持比特币等重要承诺尚未完全实现，这部分内容仍需通过国会立法完成。

展望未来，特朗普是否还会发布更多比特币相关利好政策？存在这种可能性。即将于北京时间明天凌晨举行的白宫加密峰会将由特朗普担任主讲嘉宾。但根据其一贯政策风格分析，特朗普更倾向于采用低成本小手段实现重大政策突破，而非投入大量资源攻坚具有高风险的立法项目。尽管动用外汇稳定基金购买比特币属于行政权力范畴，但这一举措过于激进，可能引发后续诸多问题，甚至干扰Cythia Lummis参议员的国会立法进程。

值得关注的是，特朗普当前的政治风格呈现更加鲜明的”狂人设”特征。对外表现为肆意妄为，试图通过制造威慑获得政治利益；对内则不断通过行政手段试探总统权力边界，包括大规模裁撤政府雇员、截留国会批准预算等，践行其”一元总统路线”。一方面有高度忠诚的内阁团队支持，另一方面去年7月最高法院关于总统行政豁免权的判决为其提供了法律背书。因此，在面临加密社区强烈反弹时，特朗普可能通过发布更夸张的利好承诺来收买民意，但实际落地效果仍存在较大不确定性。

尽管比特币融入国家财政体系的大趋势遭遇阶段性阻碍，但整体进程仍在缓慢推进。未来需要持续关注联邦层面正式的比特币战略储备法案，以及各州相继推进的比特币储备立法工作。这些关键主线将决定比特币在国家财政体系中的最终定位和发展前景。

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