美国战略比特币储备：数字黄金时代开启，全球金融新格局

微想AI • 2025年3月11日 am7:25 • 资讯

2025年3月6日，美国总统特朗普签署了具有里程碑意义的行政命令《建立战略比特币储备和美国数字资产储备》，次日便召开了白宫加密峰会。这一系列动作标志着加密行业进入了一个全新的发展阶段，比特币正式从边缘走向主流，成为美国战略储备的重要组成部分。

美国战略比特币储备：数字黄金时代开启，全球金融新格局

从美国政府的角度来看，设立比特币战略储备的核心目标在于巩固和强化美国在全球金融体系中的领导地位。行政命令中明确指出：”目前美国政府持有大量BTC，但尚未制定相关政策来发挥其在全球金融体系中的战略价值。正如妥善管理国家对其他资源的所有权和控制权符合国家利益一样，我们必须利用而非限制数字资产的潜力，以促进国家繁荣。”这一表述体现了美国对数字资产潜力的深刻认识，以及将其纳入国家战略层面的决心。

美国战略比特币储备：数字黄金时代开启，全球金融新格局

回顾美国历史，建立战略储备的先例并不罕见。19世纪，美国实行金本位制，美元价值由黄金储备支撑；1933年罗斯福总统签署6102号行政命令，强制回收私人黄金并存入联邦储蓄银行；1934年《黄金储备法案》将黄金储备移交财政部；1944年布雷顿森林体系确立，美元成为国际货币；直至1971年尼克松总统宣布美元与黄金脱钩，布雷顿森林体系崩溃。同样，1974年美国与沙特及OPEC达成石油美元协议，1975年设立战略石油储备（SPR），最高峰时储备量近7亿桶，2024年降至3.5亿桶。此外，美国还储备了铀、稀土、白银、粮食等重要战略资源。如今，在石油美元体系结束不到一年的情况下，美国便设立战略比特币储备，充分说明”数字黄金”的共识已经深入人心。

美国战略比特币储备：数字黄金时代开启，全球金融新格局

美国建立战略比特币储备的战略考量主要体现在两个方面：

美国战略比特币储备：数字黄金时代开启，全球金融新格局

首先，巩固美元金融霸权。长期以来，美元作为全球金融体系的主导货币，在国际贸易和金融交易中占据核心地位。然而，随着全球经济格局变化、新兴经济体崛起以及地缘政治重塑，美元的金融霸权面临挑战。比特币作为去中心化数字货币，不受传统金融机构和政府控制，能够突破地缘政治限制，实现全球范围内快速便捷交易。通过建立比特币战略储备，美国可以在Crypto领域占据制高点，将Crypto市场纳入美元结算体系，从而在新金融时代捍卫美元的国际地位。正如特朗普在白宫加密峰会所言，建立比特币储备就是建立”虚拟诺克斯堡”，并确保美元地位长期稳定。实际上，美国企业早已在Crypto领域布局关键赛道：富兰克林邓普顿成为发行美债RWA规模最大的传统金融机构；BlackRock发行的美国BTC现货ETF总规模已超1000亿美元；纳斯达克上市公司Coinbase作为主要托管商，在资产交易和托管方面占据重要地位。当前最缺的是一套明确的监管法案，为加密行业提供清晰的发展环境。

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其次，对抗通货膨胀。理论上，建立战略比特币储备可以一定程度上对冲通货膨胀。根据世界银行数据，美国1960年至今的M2曲线持续增长，联邦政府债务总额已突破36万亿美元，债务占GDP比例持续上升。2024年美国联邦政府利息支出达8820亿美元，财政负担沉重。比特币总量恒定，被视为抵御通货膨胀的理想资产。美国政府建立战略比特币储备的多重原因还包括：满足金融创新需求、在全球金融竞争中占据优势、兑现特朗普竞选承诺，以及Crypto相关利益集团在政府决策中的影响力提升。

这一举措对Crypto市场产生了深远影响。特朗普的行政命令虽然利好，但不及市场预期。命令要求财政部长设立办公室管理”战略比特币储备”（SBR）和”美国数字资产储备”的托管账户，资金来源于财政部持有的罚没BTC和数字资产。关键在于，特朗普要求财政部长和商务部长”在不会对纳税人产生任何成本的前提下，增加比特币储备的持仓”。然而，这一方案不及市场预期，因为社区更期待联邦层面通过的”Bitcoin Act”——该法案提议美国财政部在5年内购买100万BTC并持有20年，但已被否决。

目前联邦层面正在推进的Crypto相关法案包括：保护个人加密资产自我保管权的”Keep your Coins Act”、针对美元稳定币的监管法案”GENIUS Act”，以及表达对区块链技术和数字资产支持的决议”HRes111″。其中，”GENIUS Act”可能成为重点，特朗普希望能在8月休会前签署该法案。然而，该法案实质利好有限，市场反应平淡。

在各州层面，多个州政府积极推动”Strategic Bitcoin Reserve Act”立法进程，包括亚利桑那、德克萨斯、新罕布什尔、俄克拉荷马州等。已有5个州否决了相关法案。各州立法流程大致包括：由议员或委员会起草提交州议会；经众议院和参议院投票表决；最终由州长签署。例如，亚利桑那州正在进行的法案提议允许州政府将10%的公共资金投资于比特币或市值超5000亿美元的数字资产；肯塔基州则提议将最多10%的剩余现金投资于市值超7500亿美元的加密货币和获得监管批准的稳定币。

总体而言，特朗普的战略比特币储备行政命令长期利好Crypto市场。政策层面，只要行政命令保持稳定，未来几年将呈现友好的政策环境。资金层面，虽然联邦层面没有百万BTC增持计划，但各州提案若通过或实施，将增加市场供应。市场供需层面，供应端美国政府罚没的比特币存入战略比特币储备且不得出售，减少了流通抛压；需求端美国政府决策可能吸引更多投资者，包括传统金融机构和大型企业，甚至引发其他国家建立战略比特币储备。

正如Michael Saylor所言：历史将铭刻美国战略比特币储备建立的时刻——这是21世纪金融和地缘政治格局的转折点。

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